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變調的Karumaan：卡地布部落拒絕遷葬行動

文/蘇盈如  破報

 卡地布一直被認知是通往台東知本溫泉幹道旁、卑南族及漢人混居的部落。10月12日當天下午，卡地布與阿美族的加路蘭部落，3年下來第2次街頭抗爭、第N次表達抗議聲音，要求市公所簽屬停工協議，位址是埋葬祖先的（卡地布）第六及（加路蘭）第十公墓。記者現在才來的留心其實太晚。遷葬案從2006年開始，台東市公所為促進緊鄰景點的東海岸觀光產業，推動省道旁公墓遷葬政策，2008年在縣府同意下，持續獲得補助經費。其所依法源「殯葬管理條例」中央主管機關內政部，則該監督地方業務。從頭參與抗爭的卡地布部落議會代表陳政宗，回憶起2010年台東市公所貼在第六公墓的遷葬案公告，部落原以為會有人前來說明：為什麼必須在2011年5月完成遷葬，遷葬後的都市發展與觀光產業又是什麼。往後，市公所延續此種只有公告、沒有公開協調的應對方式，面對卡地布部落的反對聲浪。

2011年公告遷葬的截止日前，部落才開始感覺不對勁，主動前往市公所表達拒絕遷葬，並且透過行政訴願要求撤銷。接著縣政府、原民會進來協調。主祭女巫師詢問下，第六公墓的祖靈也發怒不願意遷葬。當時現地搭起瞭望台，宣示捍衛祖靈、拒絕遷葬。不論之後透過小米祭，或在官辦的南島文化節快閃拉布條的抗爭行動，市公所仍決意執行今年發標出去給廠商的遷葬工程。部落因此無法信任政府的協調過程，陳政宗表示市公所面對反對意見時，總是私下派人跟部分領袖協商，藉此代表取得部落共識。部落同時不滿縣政府推卸責任、市公所的蠻橫「反正就是要你遷，其他的再來談」。公墓土地本一部分屬於市公所、一部分屬於國有財產，部落要求原民會跟中央能施力維護原基法，尊重原住民土地利用的權利。陳政宗說，目前傳統領域的證明未經原民會公佈、尚無法律效力。不論體制或抗爭，部落目前只能等待，並且持續在第六公墓旁站崗，以防突然施工遷葬。

 今年（2012）9月20日市公所動員警察、強行動工，引起激烈衝突，我們可以透過台東市公所在官網刊登的聲明稿裡面，看見這3年來卡地布部落進行爭所面臨到的困難。市公所仍堅持遷葬後「民眾經過此處時，不再是『亂葬崗』，而是文化休閒紀念園區」。市公所口中的「尊重原住民文化，同意部落長老對『遷葬後』土地的規劃」，實則為部落在不遷葬、現地保留墓地的前提下，主動向政府提出的先祖紀念園區解套辦法。其中內政部、縣府及市公所依法行政，表示為了保護自行遷葬、已領補償金的墓主，必須繼續執行遷葬。這樣的說法，簡直讓人不客氣的想到，所謂協調共識以外，拒絕遷葬的「少數人士」竟像眾人眼中的「釘子戶」。隔天，部落上街頭抗爭，引來警察向鄰近部落青年會長要會員名冊等個人資料，而警方經立委抗議後道歉。

然而，記者在思考如何切入理解部落抗爭行動時，曾有過掙扎。一方面，必須突顯卡地布卑南族人與漢族政府認知上的差異。就是因為體制對於「與眾不同」的缺乏想像，才致使部落族人的無奈與抵抗。另一方面則又必須小心，不能將所有歧異，都簡單以「傳統文化」一筆帶過。畢竟人不是博物館裡的標本，口語中對於事實的拼湊，並不能被簡化為文物解說牌。同時，「傳統」也並非具有至高無上的位置而不得討論碰觸，絕對神聖化其實與視而不見沒什麼兩樣。

當記者提起印象裡南島語族原住民屈肢疊葬習俗，實際對於遷葬的困難，54歲的族人阿姨慢慢帶出卡地布部落眼中「第六公墓」的模樣。相較於一般對於「公墓」的印象，只是一塊方便埋葬祖先的地方。對漢族來說，重點是墓碑牌位，位址本身並不具有任何意義。隨著土地使用方式的變更，好好「整理」，遷移可以透過法會儀式，去完成整個靈魂信仰。然而，目前的第六公墓，脫離卑南族對傳統祖靈或漢化後對當代祖先依土葬或火葬，所有實體可見的祭拜儀式，這裡似乎放置了歷史跡痕裡、錯綜複雜的失落連結。

Karumaan是卑南語中「本家」、「祖靈屋」的意思（ruma是「家」），阿姨談到祖母那代仍執行屋內葬、跟祖靈住在一起。後來居住在上面的家人會遷徙到另一處，而祖先所安葬的地方，則成為祭祀用的祖靈屋。第六公墓則是從日本政府禁止屋內葬以來，卡地布所有部落祖先的葬身之所。

各種祭儀活動中，部落都有跟祖靈對話的時候。繼天主教信仰及漢人神龕，90年代的復振運動重建三大家族祖靈屋，象徵性的代表部落傳統。記者感覺「第六公墓」，這塊具有歷史意義的土地以及終於被正視的祖靈信仰，其實超越重新蓋起的祖靈屋。陳政宗進一步表示，第六公墓是卡地布警戒瞭望的傳統領域，並且維繫部落傳統價值的祖靈信仰。若在祖靈責怪遷葬後，仍執意這麼做，則對部落挑起很大傷害。他說：「你遷走了，就是把祖靈給拋棄掉了，你跟祂們不再有交集」。目前26歲的族人Varanuvan聊起第六公墓「那裡就是祖先睡覺的地方，是一個聖地。小時後老人家都會告誡我們，在那邊不能很吵，不然祖先會出來處罰我們。部落哥哥們也有在那邊冒險或是太吵，被祖先罵過的情形。我自己有碰過，夢裡有，或是莫名其妙被拉腳、丟東西這樣」。

 中研院民族所陳文德在〈文化復振？文化創造？以卡地布（知本）卑南人為例〉一文談到，部落青年參與國家戲劇院「臺灣原住民樂舞系列―—1992卑南篇」演出，是往後回應返回原鄉進行部落重建、文化復振聲音的開端。90年代開始重新組織青年會、恢復祭儀，建蓋會所與祖靈屋。大學畢業後工作一兩年的陳政宗，在當時回到部落參與文化復振，「就想回去」他說。現在，他表示知道身為一個成年已婚的男性階層，對部落所應該擔負的保護責任。

此次台東縣府及市公所對卡地布的遷葬政策，陳政宗表示是使復振文化功虧一簣的滅族政策，「部落了解到事情嚴重性，同時傳統組織已就定位，司祭（rahan）擔任指揮官、婦女會作後勤、青年會擔任前鋒，一起面對」。解嚴前後的原住民運動，至今已經30多年。原想回頭檢視當代原住民青壯年投入運動時所面臨到的困境，包括東部較少媒體關注、多數人選擇追求發展而地方政府更可以不掩飾的專蠻控制。本來帶著這麼大的框架，詢問陳政宗是否會認為自己在做原住民運動，他坦白而簡單的回答，「我沒有這樣想」，似乎感覺沒把話說完，接著說，「我看到的是一個部落它的本能啦。你不管碰到什麼問題，部落面對了、就必須要去反抗。不論是透過現在的行政救濟或其他方式。部落反抗的本能一定要有。我有看到，我也希望這樣的本能一定要存在。希望部落面對這樣的議題後更堅定」。